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      事業單位工資改革方案最新消息:中小企業工資改革試點 事業單位工資改革緊隨其后

      時間:09-01 編輯:佚名 手機版

      【2022年信息還在整理中,以下信息為往年數據,僅供參考-Mxsys.com 】

      事業單位改革

      由人社部主導的工資制度改革正在有條不紊地推進。

      其中主要包括工資支付保障立法、工資集體協商專項立法、建立和完善人工成本與薪酬調查及發布制度、建立最低工資宏觀指導和評估制度等。涉及到最低工資制度改革,中央最新或2022(歷屆)已明確短期目標,到最新或2022(歷屆)絕大多數地區最低工資標準要達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。

      一位不愿署名的人社部專家認為,工資制度改革是整個收入分配制度改革的核心,而在宏觀經濟下行的大背景下,很多中小企業中普遍存在的普通職工工資偏低,拖欠、克扣職工工資等問題,這將是整個工資改革的難點所在。

      按照人社部的工資改革計劃,下一步先行推進的是對國企高管薪酬的“控高”,接下來是針對中小企業的低收入職工工資的“提低”,再往后,才會著手機關事業單位的工資改革。

      “提低”更艱難

      按照中央的部署,收入分配改革的總體方向是“提低、擴中、控高”,具體到工資改革,應該遵循的改革原則、改革方向也是如此。最新或2022(歷屆)2月國家發改委公開收入分配改革總體方案之后,外界曾提出諸多看法,認為方案側重框架方面的闡述,只有“原則”沒有“細則”,且整個收入分配改革進程過于緩慢。

      中共中央政策研究室副主任鄭新立、北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實等專家認為,推進收入分配改革的難點是在“提低”,現在國內經濟增長緩慢、國家財政收入出現下降,政府通過政策改革,干預市場的能力并不強,依靠企業“提低”的空間也很有限。

      具體到工資改革,所謂“控高”主要是限制國企高管的畸高薪酬,“提低”則重點維護的是中小企業低收入職工的利益。

      從工資制度改革的進展來看,目前人社部方面已經完成央企高管薪酬改革方案,中央在“控高”上也表現出前所未有的決心。8月,中央全面深化改革領導小組、中央政治局會議先后對央企高管薪酬改革方案進行審議,11月上旬,國務院又成立了深化國企高管薪酬改革領導小組,并由馬凱副總理親自掛帥,推進整個央企、國企高管薪酬改革。

      前述人社部專家告訴經濟觀察報,從9月開始,央企高管薪酬改革方案已經在較大范圍內傳達,預計央企薪酬改革方案很快就會向社會公開。下一步,人社部方面著力推進的主要是針對中小企業的工資改革,年內將會頒布的相關政策性文件有《工資支付條例》、《工資集體協商條例》等,這將有助于解決一些中小企業存在的拖欠、克扣職工工資、農民工工資的問題。

      現在國內的最低工資計算口徑不一,對于如何建立最低工資評估機制,解決一些中小企業存在的普通職工偏低難題,人社部將要實施的步驟是,在設立全國性或地區性最低工資委員會的基礎上,再經歷國家層面對最低工資宏觀指導,到地方層面對最低工資評估實踐的反饋過程,才能最終在全國逐步統一最低工資計算口徑,這樣才能逐步建立最低工資評估機制。

      前述人社部專家還表示,最低工資委員會成員是由由人社部門相關人員,科研機構、大學院所的專家,以及工會代表、企業代表、行業協會代表等組成,這樣才能多方工資協商機制,確保最低工資評估較為合理、公平。

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